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厦门市区划调整设想:五大计划单列市之一,为何有六个区?

   日期:2024-09-19       caijiyuan   评论:0    移动:http://qyn41e.riyuangf.com/news/20680.html
核心提示:黄甲、白鹭相伴,万里滩涂烟波浩淼。这里就是素有"海上花园"美誉的厦门。厦门,地处福建东南沿海,背靠武夷山脉,面朝台湾海峡,

黄甲、白鹭相伴,万里滩涂烟波浩淼。这里就是素有"海上花园"美誉的厦门。

厦门,地处福建东南沿海,背靠武夷山脉,面朝台湾海峡,东北顺风车水运通泉州,西南紧靠省会福州,在经济地理和交通地理上均占据重要战略位置。作为我国最早的五个经济特区之一,厦门勇立潮头,先行先试,在全方位对外开放进程中展现出强劲发展活力。

厦门市下辖6个市辖区,即思明区、海沧区、湖里区、集美区、同安区和翔安区。

随着厦门新一轮大战略的实施,全市经济社会快速发展,城市面貌日新月异。近年来,不断有网民热议和期待厦门能否进一步加大区划调整力度,打造更高质量的城市格局。

一、五大单列市呼之欲出

自改革开放以来,厦门经济社会发展一路高歌猛进。

GDP总量从1978年的7.04亿元增长到2022年的6533亿元,增长近930倍;人均GDP则高达21.8万元,居全国前列。厦门的人口规模和城市化建设水平也已经超过了绝大部分副省级城市。截至2022年底,全市常住人口规模达408万人,常住人口城镇化率更是高达94.5%。

交通枢纽地位也日渐凸显。厦门高铁进出岛,对外交通十分便利。

同时,拥有海空两个国际航运枢纽,还是21世纪海上丝绸之路的重要节点城市。总的来说,厦门已经具备了申报直辖市或副省级城市所需的诸多硬件条件。

将厦门打造为福建第二个直辖市;

或者,将其从双核的福州都市圈中分离出来,调整为单列副省级城市,在同等层级上获得更大的管理自主权。

若真的单列市,厦门的辖区设置也将发生变革。

从目前环厦门湾的六个辖区情况来看,其中至少有5个区绝对有望成为单列之后的区级建制。分别是:思明区、海沧区、湖里区、、。

不过,除了绕湾而居的这五个核心区,厦门还有一个半岛式延伸的区,即厦门。这一区域如何设置和规划引发网民热议。

二、厦门翔安拆分为区两级

翔安区位于西北部,是一个狭长的半岛地带。

全区现下设12个街道,面积达1665平方公里,户籍人口115万,是厦门最大的区。其中,九嫁遗址便是其辖区内文物古迹所在地,已有七千多年历史。早在2003年时,翔安就已向厦门市政府递交报告,表达了撤区设市的意愿。当时翔安区经济就已超过400多亿元。

但仍可看出翔安区自身建市雄心和发展潜能

。历经多年工业园区和新城建设,如今的翔安区已成为厦门重要产业承载板块,特色产业集群分布有序,7大重点产业占到工业总产值的80%。同时,翔安还是宝珠功能区的核心承载单元,战略地位重要。

然而,除了沥灌园区外,翔安区东部广阔腹地还存在一些相对落后的农村地区。

根据相关统计,2022年翔安区人均GDP和第三产业占比并不算出众,可见其区域发展还很不均衡。如果将翔安区设置为单列市级建制可能会面临一些难题。一方面,其GDP总量规模尚未适应设市标准;另一方面,如此庞大面积的区域管理权限也无法得到保证。

基于上述原因,有网友建议,厦门翔安区一分为二,打造层级相衔接的"区 - 市"双级联动发展。

新设计的"翔安区"可以集中在西部半岛区域,重点发展现代服务业和高新产业,

辐射带动新城区建设;而"同安市"则位于环厦门湾腹地,以同安古镇为核心,聚焦现代农业和海洋经济,推动乡村振兴和产镇融合。

通过这种模式,既能统筹粮仓腹地,又不影响半岛城市主导地位。

还可采用差异化发展战略,縸柠羲佥炕蝗被植恳谏焙谓墓拇缶,推进一体联动和协调发展。

三、厦门湾全域卡位城市群

除了上述区划调整方案,网上还有一种比较大胆的想法,那就是打造以"厦门湾"为核心的城市群规划。

厦门要充分利用得天独厚的海湾环境,继续强化都市圈的整体贡府驱动能力,

把沿湾腹地的各个市县乡镇全面纳入其版图之内,达到全国范围内规模最大的城市群联盟。厦门与周边地区人文渊源深厚,区位交通条件优越,整体经济实力较强,可以牵头组建城市群联盟。

城市群范围将辐射到泉州市同安区、南安市,漳州市龙海区、长泰县和平和县等地。

届时将汇聚3000多万常住人口,经济总量有望冲击2万亿元大关。

同时,该城市群除了依赖传统的石化、船舶重工等支柱产业,还将重点发展电子信息、

装备制造、临空、海工装备等新兴产业,并全力打造滨海旅游、生物医药、特色金融等新兴产业园区。一大批综合性、特色性、网状型新城镇和新的城镇化增长极将在此涌现。

在城市群一体化进程中,厦门将承担牵头组织以及政策法规引领作用。

根据城市群联盟章程规定,联盟内部市县成员的工矿业、第三产业分工将得到全面合理化配置。同时还将在公共服务设施、基础设施、市政工程等层面加强统一部署。

只要城市群一体化战略得以顺利实施,厦门湾区将再现腾飞的精彩景象。

未来,这里或将成为西部地区振兴和发展的新动能源泉,在国家区域发展大局中扮演重要角色。借鉴上海这种大城市带动区域协调发展的成功范式,打造以湾区为核心的城市群,着实前景广阔。

四、厦门将迈向怎样新里程?

再比如翔安区的一分为二方案,当地居民的利益也可能会受到一定程度的影响,存在较大阻力

而打造城市群的设想,需要统一周边市县的政策体制,势必牵扯到诸多部门的利益保护。

此前泉州市就多次表态,不同意与厦门区划的变动。

尽管面临诸多障碍,但我们有理由相信,依靠国家卓越城市群发展战略的支持,

通过协商新机制,解决历史遗留利益纠葛,厦门加快区划调整仍有望在不久将来实现突破。

我们期待着,一座现代化的"环湾大都市"在东南沿海迅速崛起,以昂扬奋进的姿态,阔步邁向新的发展阶梯!

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