政协娄底市第六届委员会常务委员会第十八次会议发言摘登①
核心提示：编者按：近年来，市委、市政府将体育产业视为推动经济社会发展的重要动力，体育产业发展成效明显，成功引进全省唯一的职业足球俱
近年来，市委、市政府将体育产业视为推动经济社会发展的重要动力，体育产业发展成效明显，成功引进全省唯一的职业足球俱乐部湖南湘涛，以职业足球赛为依托的赛事经济大力发展，举办的“高铁城市·直达娄底”系列赛事，首届“材料谷”马拉松赛事等，为娄底积聚了人气，燃旺了烟火气。目前，我市年产值体育产业已突破6亿元，并摘得“2023体坛榜样年度体育城市”奖项, 湖南茵浪体育股份有限公司被评为2023年湖南省体育产业示范单位。为进一步助推我市体育产业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的体育消费需求，市政协充分发挥人才荟萃的优势，组建1个综合调研组和5个子课题调研组，围绕“发展体育产业 打造运动之城”开展深入调研，形成了1个总调研报告、5个子课题调研报告和1个建议案。
8月30日，政协娄底市第六届委员会常务委员会第十八次会议召开，以“发展体育产业 打造运动之城”为主题开展专题协商议政。会上，10名委员或特邀代表作了现场发言，现将有关发言分期摘登如下。
娄底是全省最有可能实现赛事效益正向循环的城市。娄底的优势是实践多、积累多、刷题多，要破题就须做好能量挖潜和协同提效。建议：一是制订并实施与赛事经济相匹配的校园体育发展规划，这是源头活水；三是充分发挥体彩公益金在赛事经济的杠杆作用，这是有效的资金保障；四是鼓励国有企业快速深度进入体育产业，这是发展趋势；五是打造赛事IP，扩大影响，吸引关注提升流量，这是时代红利。
湖南师范大学教授、博士生导师、湖南省体育产业协会副主席 李艳翎低空经济是新质生产力“新赛道”。据不完全统计，2024年全国已有26个省份的政府工作报告中提到要发展低空经济，并陆续出台相关支持政策。建议：一是大力发展超轻型飞机、直升机、无人机、飞行体验、航空跳伞、滑翔伞和通用航空器各类驾照培训等低空飞行运动。二是建立青少年航校，进行航空研学、航空科普，推动航空进校园等青少年活动；建立航空飞行营地和通航小镇。三是打造低空飞行运动品牌赛事。每年定期举办低空飞行运动，推动“航空赛事+旅游”业态发展，带动周边服务业、交通、餐饮、酒店业的消费发展。五是依托桥头河通用机场，加快促进旅游产业和文化产业与通航产业深度融合发展。六是加强政策支持，加快桥头河通用机场的基础建设，加强技术支撑，加强安全保障，加强低空经济专业人才培养。
市政协委员、市特殊教育学校党支部书记、校长 宁美嫦梅山武术是国家南拳代表性拳种之一，是我市优秀地方文化的重要组成部分。2014年，梅山武术被列入第四批国家级非物质文化遗产名录。近年来，在市委市政府高度重视下，梅山武术的传承与发展取得了明显成效，但还存在规划引领不够、创新性发展不足、产品单一、与旅游融合不深等问题，需引起高度重视。建议：一是建立健全发展机制。将梅山武术纳入娄底市体育产业发展规划，挖掘整理梅山武术的精神和精髓，让梅山武术在传承中发展，在发展中创新。二是大力推进梅山武术进校园。将梅山武术纳入中考体育加分项目或特色项目，鼓励梅山武术进机关、进社区、进村落。三是打造梅山武术赛事品牌。定期举办中小学武术比赛、群众性武术比赛和全市性武术锦标赛，引入市场化运作机制，打造赛事品牌。四是积极探索产业化运营路径。引入现代管理理念和技术手段，推动梅山武术与旅游、教育、文化创意等产业的深度融合。
站在企业的角度，我深切感受到了娄底在发展体育装备制造业方面的优势和潜力。具体表现在政策红利稳健可期，体育产业发展初具规模，“材料谷”体育板块优势显著等方面。同时，存在普惠政策缺乏竞争优势、产业布局尚未形成集聚、品牌孵化较为漫长、人才资源较为缺乏、材料成本及物流成本较为高昂、产品缺乏具体消费场景等问题，建议：一是参照娄底“材料谷”招商引资管理办法，让引导资金、土地、人才和技术等政策资源惠及我市体育装备制造企业，重点支持娄底本土体育品牌。二是争取出台推动体育产业发展的专项资金，为体育装备制造企业在入园奖励、以商招商、搬迁补贴等方面提供资金支持。三是争取与湖南省体育局共创国家级体育用品装备制造产业园，充分利用好我省体育资源，扩大招商力度，将全省优势的体育产业企业与产业项目引进到娄底。围绕“材料谷”打造高端体育制造业集群，为建设体育强国、实现“三高四新”战略、构建现代化新娄底贡献体育制造力量。
文稿整理：杨红
图片：谢吕霞
编辑：谢吕霞
初审：杨 红
终审：李 震
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