发布人：
韩卫军 新乡市文化广电和外事旅游局党组书记、局长
王培山 新乡市卫生和健康委员会党组书记、主任
苏绍彬 新乡市教育局党组成员、副局长
张晓玺 新乡市民政局党组成员、副局长
朱学运 新乡市体育局经济管理科科长
主持人：
陈 伟 市委宣传部副部长
时间：2023年10月23日15：30
主持人 陈伟
女士们、先生们，媒体朋友们：
下午好！欢迎大家出席新乡市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天是新乡市优化营商环境工作系列第六场新闻发布会，我们高兴地邀请到了市文旅局、市教育局、市卫健委、市民政局、市体育局相关负责同志，详细介绍新乡市公共文化、公共教育、公共医疗和公共养老等方面工作的总体情况，并回答媒体关注的问题。
首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：
新乡市文化广电和外事旅游局党组书记、局长韩卫军先生；
新乡市卫生和健康委员会党组书记、主任王培山先生；
新乡市教育局党组成员、副局长苏绍彬先生；
新乡市民政局党组成员、副局长张晓玺先生；
新乡市体育局经济管理科科长朱学运先生。
下面，首先请韩卫军先生介绍新乡市公共文化总体情况。
韩卫军
尊敬的各位领导、各位媒体朋友、各位市民和朋友们：
大家好！非常荣幸在这里向大家介绍新乡市优化营商环境公共文化的发展情况。
近年来，新乡市委市政府高度重视公共文化建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党和国家各项工作部署，先后出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于加强地方戏曲保护和传承发展的意见》《新乡市基层综合性文化服务中心建设方案》等政策性文件，推进全市公共文化服务为民发展。
目前，新乡市共建有市、县两级公共图书馆、文化馆、博物馆、非遗展示馆、体育馆等公共文化场馆120个，全市153个乡镇（街道）综合文化站全部建成，3753个行政村（社区）综合性文化服务中心全部建成，以县级公共图书馆、文化馆为总馆、乡（镇、街道）文化站为分馆的总分馆制改革基本完成，市县乡村四级公共文化服务网络体系不断完善，全市公共文化服务城乡一体化建设步伐加快推进。人民群众开展文化活动的条件和享受文化生活的环境都有了很大提升和改善，其幸福感和获得感不断增强。下面，我将我局在改善公共文化服务方面的举措和成效向大家作简要介绍。
一、坚持统筹协调高质量发展，公共文化服务设施布局更趋均衡。
我们着眼推动全市现代公共文化服务均等化、标准化、普惠化发展，坚持在加强政策支持保障上下功夫，将推进公共文化服务高质量发展作为一项重要内容，纳入全市国民经济和社会发展总体规划之中，纳入市政府年度工作绩效考核指标体系当中。出台了《关于加快推进新乡市公共文化服务高质量发展的实施意见》等文件，进一步明确了加快公共文化服务标准建设、全面提升公共文化服务效能等高质量发展任务。
我们持续在完善服务设施网络上下功夫。将市“四馆一中心”项目纳入新乡市“十四五”社会发展建设规划。推进农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、全民健身中心等工程同步建设，实现县、乡、村体育健身工程全覆盖，将公共体育场馆列入国家公共体育场馆免费或低收费开放补贴范围，初步建成城市社区15分钟健身圈。持续加大县级公共文化服务设施建设推进力度，做好文化场馆新建、改造和提升工作，辉县市文化苑项目、封丘县“四馆一剧院”、长垣市黄河文化展示馆、卫滨区图书馆等项目已经竣工并投入使用。
二、持续优化服务供给，文化服务效能持续提升。
我们坚持不断拓展服务空间，壮大服务力量，创新服务方式，更好地满足群众文化需求。大力拓展城乡新型公共文化空间，积极推动建设城市书房、非遗展示馆、村史馆、游客服务中心等类别各异、特色鲜明“小而美”“专而精”的新型公共文化场所200多处，拓展了城乡公共文化服务的渠道和方式，受到了人民群众的青睐。近两年，通过新建、改建、共享方式在公园、景区等人员聚集场所建设“馨香书坊”101座，打造市民家门口“精神粮仓”，城市“15分钟文化生活圈”进一步丰富。
我们加快推进全市公共文化数字化服务进程。新建成“新乡文旅云”公共数字文化平台，其中搭建了订场馆、看直播、享活动等多个文化服务板块，让广大群众在自已的手机、电脑等电子终端上就享受到了快捷优质的文化服务，实现了公共文化服务的供需双向互联。平台建成以来，开展了“比干文化旅游节”“中原文化大舞台”等12个装配平台及专区的设计搭建工作，策划并组织开展了惠民文化节、红色讲解员大赛等直播场次51场，平台现已覆盖服务人次超80万。各县（市、区）相继全面完成了数字平台的建设，实现了县级平台全覆盖。
我们注重夯实基层文化服务基础。坚持将推进乡村文化合作社建设作为整合文化服务资源、壮大文化服务力量、提升基层文化服务效能的有效载体抓手，推动全市乡村文化服务队伍不断壮大，基层文化服务力量不断加强。目前，全市已注册乡村文化社2124家，社员1.3万人，发布作品12万余个，选树市级示范乡村文化合作社40个，其中15家被推荐为省级示范乡村文化合作社，占比居全省前列，在丰富群众文化生活、提高基层文化服务质量方面发挥重要作用。
三、突出打造特色品牌，引领带动作用有效释放。
充分挖掘利用我市丰富的历史文化资源、山水文化资源、红色文化资源优势，积极融入省“行走河南·读懂中国”品牌塑造体系，借势借力打造新乡特色文化品牌。努力打造有影响力的文化赛事活动品牌，连续举办黄河生态保护和文化发展论坛、比干诞辰周年纪念活动、南太行健步走大赛、攀岩联赛等重大文体活动，高标准承办了世界乒乓球职业大联盟WTT新乡冠军赛等系列体育赛事活动。努力打造“箜篌之乡”文化名片，组织久鼎箜篌惊艳亮相东盟博览会、深圳文博会，受到中宣部领导好评，并在洛阳承办的全省文旅文创融合发展大会文艺演出中惊艳全场。
我们努力打造特色文旅活动品牌。注重市县联动创建文旅活动品牌，延津县连续举办十三届“春满槐乡”文化庙会，封丘县连续举办七届“油菜花节”活动，成为全国油菜花节重要举办地。其余县市区根据自身资源优势，开展了“桃花节”“连翘花节”“槐花节”“海棠花节”“郁金香节”等赏花文化旅游活动。
我们持续培育文化惠民活动品牌。持续十二年开展“舞台艺术送基层”活动，每年组织送戏下乡演出达1200场以上，持续开展“中原大舞台”“戏曲进校园”演出活动。持续开展“少儿电影连连看”“我是你的眼”“群文课堂”等多项文化惠民活动，成为深受群众喜爱的惠民文化品牌，收益群众已达到300余万人。据不完全统计，2023年全市已具有广泛影响的优秀公共文化服务活动品牌项目达到107项。
近日召开的全国宣传思想文化工作会议首次提出了习近平文化思想，这在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。我们将全面贯彻落实习近平文化思想，围绕文化强市目标，不断加强全市现代公共文化服务体系建设、丰富群众文化生活，进一步提升公共文化服务在营商环境测评中的位次，为建设更加繁荣、更加美好的新乡市而不懈努力！
关于优化营商环境公共文化工作的情况，我就向大家介绍这些。谢谢大家！
主持人 陈伟
感谢韩局长全面详实的介绍。接下来，请王培山先生介绍新乡市公共医疗总体情况。
王培山
各位媒体朋友：
大家下午好！医疗服务是重要的公共服务，是考量营商环境的指标之一。作为基本医疗服务满意度指标的牵头部门，下面我就全市卫生健康领域优化营商环境工作的开展情况进行简要介绍。
全市现有医疗卫生机构5205个，其中医院158家（三级医院13家，三级专科医院1家），基层医疗卫生机构4995家，专业公共卫生机构47家，其他卫生机构5家，基本形成了专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的较为完善的公共卫生服务体系组织架构，实现了公共卫生服务全覆盖。目前为止，全市医疗机构实有床位数43633张，每千常住人口拥有病床7.07张；全市共有卫生技术人员46768人，每千人口卫生技术人员7.58人；执业（助理）医师18990人，每千常住人口执业（助理）医师数3.08人；注册护士20395人，每千人口注册护士数3.31人；全科医生数2640人，每万人口全科医生数4.28人；药师（士）1882人，每千人口药师（士）数0.31人。我市人均预期寿命78.13岁，居民健康素养水平29.54%，各项主要健康指标均优于全省平均水平并正在向好发展。
一是提升效能，让群众看病更舒心。坚持以患者为中心，围绕看病就医全流程，全面落实融合创新，制定了6个方面共20条提升群众就医感受的具体举措。同时，在部分三级医院上线院内智能导航、诊间支付、医技预约等系统，实现了门诊患者医技检查24小时内完成、医保电子凭证全场景应用、出入院流程一体化、病案复印线上线下一体化服务等，多样化的智慧就诊方式切实解决了患者“看病难、就诊满、窗口多、付费缓”的困扰，改善了患者就医体验，提升了群众就医的满意度。
二是扩容资源，让群众就医更便利。我市先后创建了国家精神区域医疗中心和省级心血管、儿科、肾病区域医疗中心，以区域医疗中心建设为契机，加快推进豫北地区专科联盟建设，引进了名医专家和先进设备，带动新乡市卫生健康事业高质量发展。同时积极推动基层医疗机构标准化建设，截止目前，我市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家优质服务基层行基本标准以上，其中24所达到推荐标准，并建成社区医院60所。
三是示范引领，中医药服务基层全覆盖。近年来，新乡市累计创建省级示范中医馆36家，带动184家乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心开设中医科或中医馆，实现中医药服务基层全覆盖。去年以来，全市持续开展“中医药适宜技术下基层”培训活动，目前已经对全市1991名乡村医生进行艾灸、贴敷、推拿等6类10项中医药适宜技术培训，预计今年年底可实现“村村有中医药服务”的目标。
四是“互联网+医疗健康”服务体系不断完善。为顺应数字化转型战略新业态、新趋势，推动数字化医院和智慧健康工程建设，新乡市以普及应用电子健康卡为抓手，通过整合区域内医疗卫生资源，全力打造区域性一体化医疗健康信息服务体系。探索“互联网+医疗健康”服务新模式，设立“健康新乡”微信公众号和慧医APP健康信息便民服务门户，建立卫生健康领域区域统一支付体系、区域统一预约诊疗平台和自助服务系统，积极开展“互联网+健康科普”服务，多措并举开展医疗健康信息便民服务应用。以服务带应用，以应用促发展，让“数据多跑路，患者少走路”，基本实现医疗健康服务“一卡通用”，为电子健康卡的普及应用和开展全民健康信息便民服务贡献了新乡方案。截止目前，已有12家医疗机构接入新乡市智慧健康工程项目，累计投放便民服务自助设备335台，发放电子健康卡200余万张，使用电子健康卡就诊数累计达290余万人次。
下一步，市卫健委将在市委、市政府的正确领导下，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢固树立以人民为中心的发展理念，结合第二批主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧瞄准群众就医防病的操心事、烦心事、揪心事，摸实情、找症结、出实招，着力解决一批涉及人民群众切身利益的难点堵点问题，持续推动全市卫生健康领域服务水平不断提升，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
主持人 陈伟
感谢王主任的详实介绍。接下来，请苏绍彬先生介绍新乡市公共教育总体情况。
苏绍彬
各位媒体记者朋友们：
大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，非常感谢大家一直以来对我市教育工作的关心和支持，我代表市教育局向媒体朋友们表示衷心的感谢！借此宝贵机会，我将从以下四个方面简要介绍我局关于优化营商环境各项指标方面的工作开展情况。
一、多措并举，促进学前教育优质发展。
一是大力推进县域学前教育普及普惠。制定推进计划，持续推进学前教育扩容工程。2023年计划新建改扩建公办幼儿园26所，新增公办学位5000个。截至目前，全市已完工19所、正在建6所、未开工1所，新增公办学位4080个。二是以省、市示范幼儿园创建为牵引，不断提升办园质量。2022年，我市成功创建省级示范幼儿园2所，市级示范幼儿园13所。目前，我市省级示范幼儿园已达到32所，位居全省第三位。三是持续提升幼儿园教师能力素质提升。今年以来先后组织4批次园长专题培训、百名农村幼儿园教师培训、幼儿园班主任专题培训等，全面提升学前教育师资水平。
二、多管齐下，提高基础教育办学质量。
一是推进义务教育优质均衡发展。以义务教育优质均衡先行县（市、区）创建为抓手，统筹县区教育资源配置，明确长垣市、卫辉市、新乡县、红旗区为首批义务教育阶段优质均衡创建先行县，计划2027年前完成。二是深化义务教育集团化办学。持续指导各联合校开展合作办学相关工作，2022年底，我市11个教育集团被省厅表彰为首批优质教育集团，数量位居全省第二。今年4月份，我市与河南师范大学开展校地合作，确定全市20所学校成为首批成员学校，进一步推进了我市义务教育均衡发展。截至目前，全市1372所中小学（教学点除外），参与集团化合作办学的达到1284所,占比93.6%。三是加强义务教育阶段学校标准化管理。积极组织各县区、局属学校参评河南省第四批义务教育标准化管理示范校和特色校创建。截至目前，我市共有19所学校被评为河南省义务教育标准化管理示范校，45所学校被评为特色校。四是积极推进普通高中多样化发展。我们通过组织试点先行、实施政策支持、协调高校帮扶和加强评价改革等办法，全面推进普通高中多样化发展。五是进一步完善控辍保学工作机制。坚持掌握学生动向，确保发现问题“找得到”，坚持多部门联合，确保辍学学生“劝得回”，坚持完善控辍保学机制，多渠道关爱帮扶学生，确保复学学生“留得住”。
三、提质培优，推进职业教育稳步发展。
一是优化职业教育类型定位，进一步增强职业教育适应性。优化职业教育布局，建设一批新型现代产业学院。调整优化专业结构，实施差异化、特色化发展，推动每所职业学校重点面向2—3个产业建设3—5个骨干专业群。培育一批省级职业教育品牌，打造10个示范性专业点，建设10个工匠实验室。分级分类打造一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的公共实践中心。二是深入实施职业学校达标建设工程，努力改善办学条件。积极争取政策支持，加大资金投入，快速推进，努力实现职业学校办学规模等16个核心指标在达标中扩容，在扩容中达标。2023年共有7所学校申请达标，力争年底前全市职业学校达标率超过80%，完成省定任务。三是全面提升学校“双师型”教师比例和素质。建立中等职业学校“双师型”教师队伍成长的长效机制，不断提高中等职业学校教师整体素质。截止目前，我市共认定“双师型”教师806人，位居全省前列。四是发挥职业院校技能人才培养主阵地作用，大力开展职业技能培训。推进“人人持证、技能河南”建设，高质量完成各项培训和取证任务。截止目前，已完成培训7.8万人次，取证4万人,新增高技能人才1.6万人，超额完成全年总任务量，整体位居全市第一，为人才强市提供坚实保障。
四、依法整治，强化培训机构日常监管。
一是持续加大学科类培训机构整治力度。针对校外培训机构乱收费、违规开办辅导班等问题加大检查力度。同时，压实属地责任，积极动员街道、居委会、社区等力量深入推进网格化管理，进行快速核查联动处置，不等待、不推诿。二是坚决落实校外培训机构资质监管工作要求。加大日常监管力度，对于无证无照、“隐形变异”、证照不全的培训机构应当场疏散学生，责令停办，查封取缔，坚决做到发现一起，查处一起，曝光一起。同时，积极开展“回访回头看”工作，严防违法违规机构的“死灰复燃”。自“双减”工作开展以来，市教育局对全市校外培训机构开展拉网式排查1985次。省、市举报线索共计356条，其中12345政务服务便民热线工单120份，办结120起；投诉举报电话1108条，处理1108起；其它信访、函件、邮件举报99条，均已核查处理。全市组织联合执法529次、协调执法365次，共出动2689余人次，查实查处328家，关停328家。三是加快建立校外培训机构长效管理机制。进一步深化校外培训机构管理工作，充分发挥市“双减”工作协调机制作用，由教育牵头，各部门参与治理，形成合力，共同推动校外培训机构治理向纵深发展。
最后，衷心感谢广大家长和社会各界对新乡教育的关心、支持和厚爱，我们一定会积极听取大家的意见建议，认真研究政策，不断完善各项工作，以亲民的举措，务实的作风，一心为人民教育服务，努力办好人民满意的教育，用实际行动为我市“优化营商环境”工作保驾护航，加速推进新乡教育事业安全、健康、持续发展。
谢谢大家。
主持人 陈伟
感谢苏局长的详实介绍。接下来，请张晓玺先生介绍新乡市公共养老总体情况。
张晓玺
各位媒体记者朋友们：
大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对我市养老服务工作的关注和支持。
市民政局紧紧围绕居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设目标，不断加大制度政策、要素供给、服务运营、人才保障、综合监管等“五大体系建设”，实现养老服务设施全覆盖，切实提高了老年人的获得感、幸福感和安全感。
一、放宽准入门槛，落实机构便利措施
积极推进“放管服”改革，出台《关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》和《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》等文件，要求取消养老机构设立许可，改为备案制；养老机构内设诊室、卫生室、医务室、护理站取消行政审批，实行备案管理，具有法人资格的医疗机构设置养老机构，不另行设立新的法人，不需另行法人登记，最大限度的放宽养老机构准入条件，大力支持新兴养老业态发展。同时为加强事中事后监管，出台《建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施办法》，组织养老机构等级评定、安全评估，深化“双随机、一公开”监管，持续性开展安全整治专项行动，县（市、区）交叉互查，限时整改隐患178条，有力促进我市养老机构健康运行。“放管服”改革后，卫滨区、辉县市等多个县（市、区）符合条件的养老机构均设置了内部诊室；我市康复医院也按文件要求进行了养老机构备案，业务范围中增加了“养老服务”。我市备案的养老机构由2020年的155家增加至2023年的197家，增幅达27%；床位数达39084张，其中护理型床位24850张，占比达63.6%。
二、落实优惠政策，建设养老服务设施
市民政局大力推进居家养老服务体系建设，2022年投入5000余万，建设全市街道社区养老服务设施。截止2022年底，我市已实现36个街道、255个社区养老服务设施全覆盖，新增养老服务设施面积91615.32平方米，截止到2023年9月街道养老服务设施已全部投入运营。根据《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案的通知》（新政办〔2022〕96号）文件要求，全面落实养老托育服务机构有关税收优惠、行政事业性收费减免和建设补助、运营补贴等优惠政策。严格落实养老托育机构用电、用水、用气、用热按照居民生活类价格标准收费。市民政局在水电气暖优惠的基础上，每年还会为正常运营的养老服务机构发放运营补贴，2022年为市区养老服务机构发放资金135万，进一步减轻了养老服务机构运营负担。
三、以服务聚人气，提升养老服务设施能力
市民政局召开养老服务设施运营能力提升工作推进会，开展专项提升行动。一是多项目服务老人。运营能力提升项目分为两类，健康管理、精神慰藉服务和文化娱乐服务。围绕老年人家庭普遍关心的生活照护、老年照护、风险应对、防范诈骗等内容设置课程；组织各种手工活动、文艺演出、文化娱乐比赛发展老年人多样兴趣爱好。二是多群体参与服务。开展志愿服务“帮”学：在街道和社区现场培训社会工作者和志愿服务者，让社工及志愿者帮助老年人摆脱焦虑、孤独感等心理问题困扰；组织专业知识进街道进社区：邀请公安、政法、人大、政协等部门人员参加，讲解各自领域的专业知识，在和老年人互动的同时，让专业部门人员对街道和社区养老服务设施运营情况进行了解监督。三是多维度强化宣传。一方面通过传统媒体在河南日报等平台发布宣传稿件，另一方面利用公众号、抖音、快手等自媒体扩大宣传范围，调动老年人的积极性，亲身到养老服务设施内参与互动，增强社会交往能力。
通过三个月469场的运营提升行动，实现了全市养老服务设施大门的真正打开，让老年人了解到了建设养老服务设施的意义；同时以服务聚人气，促运营，推进了36个街道及社区养老服务设施运营服务提质，能够为全市老年人提供更多样化的养老服务。
四、强化人才保障，支持养老服务发展
出台《新乡市加强养老服务人才保障的实施办法》等文件，提出“十四五”期间我市培养培训养老服务技能人才目标任务和具体举措。新乡市持续开展养老服务技能培训工作，2022年至2023年9月，结合“人人持证、技能河南”行动，我市培训养老护理员9555人次，新增养老服务技能人才11405人次，高技能人才9746人次。人才培育工作在全省位居前列并获得省民政厅通报表扬。我市河南郑阳养老服务有限公司被省民政厅评为“河南省养老服务人才实训基地”、新乡医学院三全学院被评为“河南省养老服务人才培养基地”。
养老服务体系建设非一日之功，市民政局将坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，立足民政职能，强化责任担当，持续做好优化营商环境，提升基本公共服务群众满意度，不断强化养老服务设施建设，提升设施运营水平，有效提升养老服务水平能力。
主持人 陈伟
感谢张局长的详实介绍。接下来，欢迎记者朋友进行提问。提问前请举手示意，并通报所代表的新闻单位。请开始提问。
河南日报
韩局长您好，我是河南日报记者。请您介绍一下近两年文旅局在文化惠民方面所做的工作。谢谢。
韩卫军
感谢您的提问。近两年，市文旅局始终坚持以提升群众获得感、幸福感和满意度为目标导向，持续整合全域公共文化服务资源，在做精做细公共文化服务方面不断努力，大力推进文化惠民工程，通过开展一系列文化活动，让新乡人民尽享丰硕文化成果。
一是树牢为民服务思想，强化文化惠民意识。坚决贯彻落实好习近平总书记在全国文艺座谈会等系列讲话谈话和批示指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“二为”方向和“双百”方针不动摇，坚定文化自信，坚持文化自强，充分发挥“以文化人、以艺通心”的优势，围绕学习宣传贯彻落实二十大精神主题，广泛组织开展群众性文艺文化活动，不断满足群众文化需求，增强群众精神力量。连续两年举办“惠民文化节”，策划开展一系列主题书画摄影展、全民阅读等活动，组织艺术广场舞大赛、“我的乡村文化合作社”才艺大赛、群众合唱大赛等群众性文化文艺赛事。在省文旅厅组织举办的各项群众文化赛事展演活动中，我市成绩优异，荣获优秀组织奖、集体奖、个人单项奖等奖项100余个。
二是打造文艺精品，提高文化惠民质量。时代在发展，人民群众对文化服务质量的要求在增长，文化惠民的作品产品需要与之相适应。我们围绕黄河流域生态保护和高质量发展、助力乡村振兴、培育社会主义核心价值观、弘扬新乡先进群体精神等指导文艺文化单位开展文艺作品文化产品的创作生产，着力满足全市人民群众日益增长的文化生活需要，在出精品出人才下功夫，近年来取得了可喜的成果。如：市演艺公司精心打造的《老村里的新故事》两次赴上海保利大剧院演出，国家一级演员万正红荣获第31届上海白玉兰戏剧表演艺术“主角奖”，实现了我省地市级中获此奖项零的突破。市演艺公司创排的大型现代豫剧《太行之子》荣获河南省2022年度重点文艺创作项目，10月份应北京市委宣传部、北京市文化和旅游局邀请，参加“大戏看北京”2023展演季剧目，连续两天在北京全国地方戏演出中心上演，获得圆满成功，受到各级领导、专家和观众的一致好评。
三是拓宽文化惠民渠道，增强文化惠民力量。文化惠民不仅需要政府的支持，更需要广大人民群众的参与。近年来，我们积极组织开展“卫水情”“文艺轻骑兵走基层”“先进文化进社区”等群众文化志愿服务活动12项800余场次，在2022年河南省文化和旅游志愿服务项目大赛中，共城千家公益阅读等5个文旅志愿服务项目获奖。“墨香长垣”文化志愿服务活动入选全国文化旅游志愿者行动计划项目。谢谢。
顶端新闻
朱科长您好，顶端新闻记者提问。请问在推进体育场地设施建设工作中，我市是如何开展建设的？谢谢。
朱学运
谢谢您的提问。体育场地设施建设是一项保障群众健身的惠民工程。我市认真贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》和《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》等文件精神，围绕“六边工程”开展全民健身工作，初步构建了以政府主导、部门协同、社会参与的全民健身公共服务体系。在推进体育设施建设过程，坚持体育设施全覆盖，项目布局合理的原则，着重开展了以下工作。
一、科学编制体育设施规划
结合新乡市实际，我市编制了《新乡市体育设施专项规划》，县（市）建设“两场三馆”，区级公共体育场馆11个，街道级全民健身中心21个，社区级体育设施市区全覆盖。
二、开展大型体育场馆建设
“十四五”期间，新建新乡市全民健身训练中心、新乡市平原体育中心，增加体育建筑面积20余万平方米，成为新乡市两个新地标。为适应新的健身需要，在市体育中心和经开区建设气膜体育馆4个。大运河沿岸、城区内主干道两侧、口袋公园等修建了大量的健身步道及健身广场，增设了体育设施。
三、加强新建社区（小区）体育设施建设
把新建社区（小区）纳入体育建设规划，凡新建社区（小区）按照室内人均体育场地建筑面积不少于0.1平方米，室外人均体育场地面积不少于0.3平方米进行体育设施建设；并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占。
四、推动体育公园和足球场规划建设
按照“十四五”体育发展规划要求，我市要建成4个体育公园和106块足球场。目前，市区正在积极推进新乡市东区体育公园和凤凰山体育公园建设，新乡市东区体育公园已争取中央预算内投资资金1500万元支持，凤凰山体育公园得到国家体育总局小球运动管理中心支持，相关合作项目进行了签约。近两年，我市建成足球场50余块，争取中央预算内投资资金936万元支持，下一步，将加大足球场地建设力度，尽早完成足球场建设任务。
经过规划建设，预计2023年底，我市人均体育场地面积将达到2.5平方米以上。
河南广播电视台
王主任您好，我是河南广播电视台记者。请问在改善就医体验方面采取了哪些措施？谢谢。
王培山
感谢您的提问。近年来市卫生健康委持续在改善就医感受、提升患者体验上下功夫，注重解决人民群众在看病就医过程中的急难愁盼问题。通过深入调查研究，全面梳理群众就医中反映强烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。例如，我市中心医院作为国家卫健委脑防委指定的卒中地图管理医院，将20余家医院纳入卒中急救地图管理，确保辖区内脑卒中患者得到早期识别和及时救治。同时，不断优化卒中中心工作流程，将与疾病相关的检查、检验、治疗等科室全部整合在同一栋大楼。目前卒中中心急性脑梗死患者从入院至静脉溶栓，时间已控制在30分钟以内；大动脉闭塞患者从入院至股动脉穿刺成功，时间平均90分钟。此外，我市第一人民医院以创新服务理念、改进服务模式、优化就医流程、发挥信息优势为抓手，上线智能导航系统，每月服务患者约4700人次，诊间支付、结算的人次占门诊患者就诊总量的75%，每月预约复印病例约1200份，邮寄到家约30份。今后，市卫健委将继续坚持以患者为中心，切实增强人民群众看病就医获得感、幸福感，持续提高患者满意度。
平原晚报
王主任您好，我是平原晚报记者。妇女儿童的健康是社会高度关注的热点，请问目前新乡市在保障妇女儿童健康方面，为群众提供哪些妇幼健康服务项目？谢谢。
王培山
感谢您的提问。妇幼健康是全民健康的基石，关系到人口长期均衡发展和祖国的未来。市委、市政府高度重视妇女儿童健康，始终将妇幼健康放在第一发展领域、摆在妇女儿童事业的优先发展战略地位，我市先后出台了一系列保障妇女儿童健康的政策文件，免费为群众提供八项妇幼健康服务项目，持续改善全市妇女儿童健康水平。
一是国家免费孕前优生健康检查项目。
二是提高妇女儿童健康保障水平民生实事项目：免费“两癌筛查”。
三是农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。
四是基本避孕服务项目。
五是预防母婴传播项目：全市各医疗保健单位在开展常规孕产期保健服务的同时，为孕产妇提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播干预服务。
六是孕产妇健康管理：为孕产妇提供从妊娠至产后42天连续、动态、全方位的健康管理服务。
七是0—6岁儿童健康管理：为0—6岁儿童提供规范化、高质量的健康管理服务。
八是免费婚前检查项目。
大河报
苏局长您好，大河报记者提问。请问市教育局在义务教育学区划分和教育资源均衡分布问题上采取了哪些举措？谢谢。
苏绍彬
在教育资源均衡分布问题上，我局以“优化资源配置”为抓手，进一步布局、调整我市教育资源，使之与城市发展、人口结构和新农村建设相适应。一是制定县域优质均衡推进计划，召开优质均衡政策培训会，指导卫辉市、长垣市、新乡县、红旗区4个先行县区开启优质均衡创建工作，各县区依照时间表和路线图按时完成创建。二是持续推进集团化办学，以名校+薄弱校或名校+新建校等形式，不断缩小校际间差异。特别是今年4月20日，我市校地合作（河南师范大学）首批基础教育合作项目集中揭牌授牌仪式在河南师范大学举行。对新批准的河南师范大学3个附属学校以及20个基础教育集团成员学校进行了授牌。开启了我市校地合作的新篇章，为我市集团化办学开辟了新路径、新模式。三是合理划分学区。我市义务教育阶段通过单校划学区的方式，落实就近入学，但就近入学并不意味着直线距离最近入学，我局会在确保公平和就近入学原则的前提下，根据区域内学校分布、学校规模、适龄学生人数、所在社区、交通状况等因素，依街道、社区、路段、河道、门牌号、村组等合理划定，确保适龄儿童少年整体上相对就近入学。公办九年一贯制学校在学位充足的情况下，原则上采取小学直接升入初中的录取办法。一般情况下，学区划分不变动，如新建学校，学区划分或学校学区作调整的，一般应在公办学校招生开始前提前半年确定，并向社会公布。
下一步，我局将加快推进中小学布局调整，全面启动县域优质均衡创建，持续深化多元合作办学，全面加快我市教育现代化发展，打造高质量的义务教育体系，让每个孩子享有公平而有质量的教育，持续增强人民群众的教育获得感。
我先回答到这里。
顶端新闻
苏局长您好，我是顶端新闻记者。请问市教育局在规范校外培训机构，落实“双减”工作中的主要做法有哪些？谢谢。
苏绍彬
感谢您的提问。“双减”工作开展以来，我局严格按照上级目标任务要求，进一步强化学校教育主阵地作用，严厉打击校外培训机构违规行为，开展了加强政策执行效果监督等各项工作，确保“双减”落地见效。
一是校内服务提质增效。充分发挥学校育人主渠道作用，从提高课堂教学水平、作业设计水平、课后服务水平、均衡发展水平等方面持续加强、巩固学校教育服务质量，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学的足。
二是校外培训从严治理。充分发挥市“双减”工作协调机制作用，加强各县（市、区）及部门间联合检查工作频次，常态化联合治理。本着“不管机构存在时间有多长、不管机构隐藏遁形有多深、不管机构规模形式有多大、不管机构改头换面有多花”的定力，坚持露头就查、有线索追查、违规必查、时常“回头查”，形成责任全覆盖、管理全方位、过程全监管的校外培训机构综合治理格局，把关乎广大人民群众切身利益的重大民生工程抓紧抓实抓好抓彻底。
下一步，我局将持续做好此项工作，加强党的育人方针和“双减”政策宣传解读，坚决把“双减”工作摆在突出位置，坚持校内做加法，校外做减法，进一步压实属地责任和行业责任，常态化开展联合检查及随机检查，做到上下联动、疏堵结合、标本兼治、系统发力，扎实推动“双减”工作落地落实生效。
我先回答到这里。谢谢。
河南法制报
张局长您好，河南法制报记者提问。请问在实行“放管服”改革后，如何办理一家养老机构呢？谢谢。
张晓玺
根据“放管服”改革要求，我市取消养老机构设立许可，实行登记备案制度，并将登记备案权限下放至县（市、区），方便养老机构就近办理手续。根据养老机构不同性质，如设立公益性养老机构，可向县级民政部门依法办理相应的登记。设立经营性养老机构，在市场监督管理部门可直接办理登记。养老机构登记后就可以开展服务活动，在收住老年人后10个工作日以内，向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出备案即可。这与以前相比，免去了许可这一步，直接登记备案大大简化了办理流程。而且现在也可以通过河南政务服务网直接了解到办理所需的手续文件，实现网上办理。
河南日报农村版
张局长您好，河南日报农村版记者提问。请问民政部门是通过哪些措施来提升群众满意度的？谢谢。
张晓玺
一是大力发展养老服务设施。我们发布词中也提到了，目前已经实现了街道社区养老服务设施全覆盖。离我们较近的就有牧野花园小区的牧野区东区综合养老服务中心，国悦城小区的御悦社区养老服务站等，他们能够为社区老人提供文化娱乐、助餐、日间照料等服务，深受老人欢迎；二是开展专项行动提升设施运营能力。市民政局争取162万省级资金，购买专业机构服务，在全市36个街道综合养老服务中心组织开展老年人需要的照护课程、文艺表演，健康讲座等活动，丰富老年人晚年生活。三是举行公益探访活动。这是民政部门正在开展的一项活动，发动养老机构、养老服务中心和街道社区志愿者共同对高龄老人、特殊困难老人进行实地探访，了解老人生活需求，给予老人亲情关怀，让每一位老人都能生活的安心、静心、舒心。今天发布会正值重阳佳节，也希望全社会都更关心关爱老年人，让老年人安享幸福晚年。
主持人 陈伟
谢谢各位发布人！今天的现场提问就到这里，如果记者朋友们还有其他关注的问题，可以在发布会结束后，与相关发布单位联系，进一步进行采访了解。
近年来，新乡市始终坚持以群众需求为导向，着力在提升服务效能上出实招，在提升群众满意度上求突破，紧扣公共文化、公共教育、公共医疗和公共养老等重点方面，不断加大投入力度，持续增强群众的幸福感、获得感和满意度。今天正值重阳佳节，也祝愿天下老人健康长寿，岁岁安康。再次感谢今天的发布人，感谢各位媒体朋友。本场发布会到此结束，再见！