一、申请条件与支持范围
支持范围:
超长期特别国债主要聚焦于“双重”建设领域,包括但不限于:
科技创新:促进高新技术的研发与应用。
绿色发展:推动智能化、数字化的环保设施建设。
城乡融合:增强农村迁入城市的居民公共服务设施。
农业现代化:推进高标准农田建设项目。
城市更新:改善地下管线系统,提升城市安全水平。
绿色经济:构建环境友好型产业体系。
关键资源:强化能源及原材料产业的核心竞争力。
产业升级:支持重要行业内的技术革新与设备更新。
此外,该债券还覆盖了部分消费领域,例如鼓励私家车、家用电器和电动自行车的换购升级,以及老旧住宅的翻新改造等项目。
2024年的预备项目涵盖但不限于:
食品安全保障
能源供应稳定性
供应链与产业链的安全性
城市基础设施建设
生态环境保护与恢复
交通运输及物流网络的关键节点
社会福利设施(尤其关注粮食生产大县)
其他战略区域(比如边疆地区的经济发展)
项目准入标准:
规划依据:须基于国家“十四五”规划及相关地方政府规划。
新建项目:需经过详尽的可行性分析,预计最迟于2024年底启动。
在建项目:起始日期不得早于2021年初,并且预期能在来年取得显著进展。
排除条件:已完成或接近尾声(超过80%资金投入)的工程不予考虑。
财务稳健:所有资金来源必须明确,保证整个项目的财政闭环。
二、申请程序
准备阶段:
报告编制:撰写详细的项目描述、预算概览及融资策略。
辅助文档:收集必要的许可文件副本,如土地使用许可、环境评估报告等。
诚信声明:提交关于所提供信息准确性的书面确认。
在线提交:
账户创建:访问指定网站创建用户账户。
数据录入:按照指示添加项目详情,并提交给地方发改委审核。
层级审批:经由地方发改委及相关部门联合评审后,合格者将被收录进国家级别数据库。
实体递交:
纸质版提交:同时向当地发改委呈交完整的申请资料。
多级审查:经历一系列严格的评估过程直至最终定案。
三、审批机制与关键点
审批步骤:
初步筛查:针对提交的所有提案进行全面检查。
计划制定:将通过初筛的案例编入年度投资规划,并正式提出资金请求。
核查重点:
项目资格:确认其已被纳入国家重大项目名录。
适用性验证:确保符合资助标准。
唯一标识符:核实每项提案都有唯一的识别编号。
防止重复:避免同一项目多次申请。
信誉状况:检查申请人是否存在不良记录。
财务合理性:评估所需投资额的适当性。
法律合规:审查是否遵循了所有相关的审批流程。
实施准备度:对于新立项,需证明准备工作已基本就绪;对于正在进行中的,则要展示完备的操作许可。
监督职责:指派专人负责后续跟踪与管理。
四、其他须知事项
申请窗口期:
确切日期:每年的具体时间节点由国家发改委公布,一般会在全国两会期间或随后不久宣布。
资金配置原则:
总额设定:综合考量政策导向与实际需求后决定。
分配执行:由中央向下传达指导方针,地方政府据此作出相应安排。
申请人义务:
诚实守信:保证所提供资料的真实无误,并对资金使用承担全责。