近年来,美国在科技领域不断加大对中国的围堵力度,为了保障自身的安全和发展,中方也逐步对关键矿产的出口,出台了限制措施。中方的反制措施,迅速让美方意识到了自身的缺陷。
于是,如何在矿物供应链上减少对中方的依赖,就成了美方当下研究的一大重要议题。甚至在联大会议期间,美方还专程拉着多国代表,召开了一场所谓的“矿产安全伙伴关系”的联盟会议。
会议期间,美方就表示,当前无论是半导体、国防、电信行业,还是电动汽车、航空航天等,核心技术都要依赖大量的关键矿产,但是目前在关键矿产供应链中占据主导地位的,却是美西方最大的战略竞争对手中国,所以美西方必须采取一定的措施,来打破中方的垄断地位。
至于具体措施,美西方则通过这场会议,一致决定成立一个所谓的“矿产安全金融网络”,用于加强参与机构之间的合作,促进信息交流和联合融资,推动建立一个多样化、安全且可持续的关键矿物供应链。
事实上,这已经不是美方的首次行动了。早在2022年的时候,美方就牵头成立了这个“矿产安全伙伴关系”,近两年来也通过这一框架,促成了不少的项目和合作,比如说在坦桑尼亚的卡班加镍矿项目,减少了全球在镍矿上对中国和印尼的依赖。
当下这个框架下共有15个成员国,几乎全是美国的盟友,如英、法、加、日本、韩国和印度等。而在这场新召开的论坛中,美方就再次宣布了一件事情,即将新增七个成员国。
但是令中方意外的是,在美方的这个名单中,我们还看到了一个朋友的身影,即塞尔维亚。
要知道,塞尔维亚一直都被中方称为“塞铁”,在以往美国联合欧盟国家围堵中国时,塞尔维亚方面都能抵挡住压力,选择和中方站在一起,如今突然出现在一场以“围堵和摆脱对华依赖”为主要议题的会议当中,着实令人不解。
而我们若是站在塞方的角度来看,原因就非常明了了。
首先,塞尔维亚这个国家,矿产资源是非常丰富的,不仅包括有煤矿和金银等,还有大量的铜、铅、锌、锂等,其中锂就是制造电动汽车电池的重要原材料,战略价值在不断上升。
然而,尽管拥有丰厚的资源储备,塞尔维亚在矿产开采技术方面,却存在一定的短板。技术不足就限制了该国充分发挥其矿产资源潜力的能力。在此背景下,西方国家向塞尔维亚伸出了合作的橄榄枝,这无疑给塞尔维亚方面带来了新的经济发展契机。
在塞尔维亚看来,西方国家通常具备全球领先的采矿技术和加工能力,并且拥有雄厚的资金支持。与这些国家展开合作,塞尔维亚可以借助先进技术提升矿产资源的开发效率,同时减少开采过程中的环境影响,从而显著提高矿业的整体经济效益。
此外,与西方国家合作,还能为塞尔维亚打开进入西方市场的大门,扩大出口渠道和增加贸易额。特别是在当前全球推动新能源转型的宏大背景下,塞尔维亚的锂矿资源有望获得稳定而强劲的市场需求。
更为重要的是,结合塞尔维亚的艰难处境来看,与西方国家开展合作,还包含了政治和战略考量。
由于历史和地理位置的缘故,塞尔维亚长期以来在东欧乃至全球政治舞台上都扮演着一个微妙而重要的角色。在美国联手欧盟,围堵中国的背景下,塞尔维亚这个国家始终坚持战略自主,这也一度使其与西方国家的关系紧张。
于是,美西方国家在科索沃问题和塞尔维亚加入欧盟进程中频频对塞尔维亚施加压力,试图通过这一方式来影响该国的内外政策。在这样的背景下,塞尔维亚必须在中俄以及美西方之间寻求平衡,不得不进行艰难的外交和战略选择。
前段时间,塞尔维亚政府就斥巨资,购买了法国的“阵风”战机,这就被视为是塞尔维亚试图缓和同西方关系的一种努力,向美西方传递出了一种塞方愿意在军事和战略层面,与西方进行合作的信号。
在武契奇看来,加强与西方国家的联系,不仅能为塞尔维亚带来短期内的经济援助和投资,更有望在国际舞台上提升塞尔维亚的地位和话语权。在与西方合作的过程中,塞尔维亚可以通过灵活的外交手段,试图在大国间的矛盾与竞争中找到自己的优势地位。
但是此前事实已经证明,武契奇“割肉饲鹰”这一招,并未能改变美西方对塞尔维亚的态度,也没能在科索沃问题上就此收手。